MỸ TỪ CHỐI KHUNG CÔNG BẰNG KHÔNG NHÃN HIỆU CỦA IMO
Hoa Kỳ đã chính thức bác bỏ đề xuất thuế cacbon của Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO), gọi đó là “thuế cacbon toàn cầu đối với người Mỹ” và cam kết sẽ vận động phản đối trước khi có cuộc bỏ phiếu quan trọng vào tháng 10.
Hoa Kỳ đã chính thức bác bỏ đề xuất về thuế carbon của Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO), gọi đó là "thuế carbon toàn cầu áp đặt lên người Mỹ" và cam kết huy động sự phản đối trước cuộc bỏ phiếu quan trọng vào tháng Mười.
Trong một tuyên bố chung, bộ trưởng ngoại giao Marco Rubio, bộ trưởng thương mại Howard Lutnick, bộ trưởng năng lượng Chris Wright, và bộ trưởng giao thông vận tải Sean Duffy đã nói rằng tổng thống Donald Trump sẽ không chấp nhận "bất kỳ thỏa thuận môi trường quốc tế nào mà gây gánh nặng quá mức hoặc không công bằng cho Hoa Kỳ hoặc gây tổn hại đến lợi ích của người dân Mỹ." Các tiêu chuẩn nhiên liệu này sẽ một cách tiện lợi có lợi cho Trung Quốc.
Khung đề xuất phát thải ròng bằng không, được đồng ý về nguyên tắc bởi đa số các quốc gia thành viên của Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) vào tháng 4, tìm cách giảm thiểu khí thải nhà kính từ ngành vận tải biển bằng việc áp dụng các tiêu chuẩn nhiên liệu và áp thuế lên các tàu không đạt được các mục tiêu nghiêm ngặt. Những người ủng hộ nói rằng các biện pháp này là rất quan trọng để đạt được các mục tiêu khí hậu năm 2050 của IMO, nhưng phái đoàn Hoa Kỳ đã lập luận rằng các quy tắc sẽ mang lại lợi ích không công bằng cho Trung Quốc và gây bất lợi cho các loại nhiên liệu mà ngành công nghiệp Mỹ dẫn đầu như LNG và nhiên liệu sinh học.
“Tuyên bố chung cho biết, 'Các tiêu chuẩn nhiên liệu này sẽ thuận tiện mang lại lợi ích cho Trung Quốc bằng cách yêu cầu sử dụng các loại nhiên liệu đắt đỏ không có sẵn ở quy mô toàn cầu.' 'Ngay cả các tàu nhỏ cũng sẽ phải chịu phí hàng triệu đô la, trực tiếp làm tăng chi phí cho người tiêu dùng Mỹ.'”
Chính quyền cảnh báo rằng họ sẽ “không ngần ngại trả đũa hoặc tìm kiếm giải pháp” nếu Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) thông qua biện pháp này. Không có chi tiết nào được đưa ra về hình thức trả đũa như thế nào.
Quan điểm này phù hợp với phiên họp của Ủy ban Bảo vệ Môi trường Biển (MEPC) vào tháng Tư, nơi các nhà đàm phán của Mỹ đã rời khỏi các cuộc thảo luận. Trong cuộc bỏ phiếu tháng Tư, 63 quốc gia thành viên — bao gồm Trung Quốc, Brazil và các quốc gia EU — đã ủng hộ khuôn khổ, trong khi 16 quốc gia đã phản đối.
Thỏa thuận tạo thành một tiêu chuẩn nhiên liệu, như vậy là một yêu cầu về cường độ khí nhà kính của năng lượng được sử dụng, kết hợp với một cơ chế định giá và giao dịch.
Các tàu không giảm cường độ phát thải khí nhà kính – bao gồm carbon dioxide, methane và nitrous oxide – theo hai lộ trình giảm phát thải được nêu trong các quy định mới, mà vẫn cần được ban hành tại cuộc họp MEPC tiếp theo vào tháng 10, được coi là có thâm hụt phát thải. Vấn đề này sau đó phải được giải quyết bằng cách mua cái gọi là đơn vị khắc phục. Để tuân thủ với lộ trình mục tiêu cơ bản, các đơn vị này sẽ có giá $380 cho mỗi tấn CO2 tương đương phát thải. Đối với cái được gọi là mục tiêu tuân thủ trực tiếp, họ sẽ phải trả $100. Cả hai mức giá chỉ áp dụng cho giai đoạn 2028-2030, các con số trong tương lai sẽ được quyết định sau.
Quyết định tháng Mười sẽ yêu cầu đa số hai phần ba – 108 trong số 176 thành viên IMO đã phê chuẩn công ước liên quan – nếu không đạt được sự đồng thuận.
Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) hiếm khi sử dụng hình thức bỏ phiếu, nhưng với việc các quan điểm trở nên cứng rắn hơn, một cuộc bỏ phiếu chính thức có vẻ ngày càng có khả năng xảy ra.
Các tổ chức phi chính phủ môi trường đã lên án lập trường của Hoa Kỳ, cảnh báo rằng việc trì hoãn hơn nữa trong việc điều chỉnh khí thải nhiên liệu hàng hải có thể làm suy yếu khả năng của ngành trong việc đạt được các mục tiêu về khí hậu.
Sam Chambers