CƠ QUAN QUẢN LÝ MỸ THĂM DÒ VAI TRÒ CỦA TRUNG QUỐC TRONG TÌNH TRẠNG THIẾU HỤT CONTAINER

Các quan chức hàng hải lên tiếng cảnh báo về việc tăng giá cước vận chuyển hàng hóa và tiềm năng thao túng thị trường.

Một quan chức hàng hải hàng đầu đã bắt đầu một cuộc điều tra không chính thức về việc liệu rằng Trung Quốc có đang sử dụng sức mạnh thị trường của mình để độc quyền container và các trang thiết bị quan trọng khác đối với chuỗi cung ứng quốc tế để tăng số tiền thanh toán bởi các nhà xuất khẩu Mỹ hay không.

Carl Bentzel, Ủy viên Hàng hải Liên bang Hoa Kỳ (FMC), nói với những người tham dự tại một cuộc họp kinh doanh ảo do Hiệp hội các nhà vận tải đa phương thức Bắc Mỹ tổ chức rằng: ông đang xem xét đến sự sẵn có của container, khung gầm container và các thiết bị đường sắt, và liệu Hoa Kỳ có trở nên quá phụ thuộc vào các thiết bị này do Trung Quốc sở hữu và quản lý hay không.

“Tôi lo ngại rằng thiết bị này đang được kiểm soát bởi một doanh nghiệp nhà nước và chúng tôi hoàn toàn bị phụ thuộc vào nó, và tôi có câu hỏi về việc liệu có hay không việc đã có sự thao túng thị trường về những thứ có khả năng độc quyền”, ông Bent Bentzel nói tại cuộc họp hôm thứ Tư. “Chúng tôi thực sự cần xem xét sự phụ thuộc của chúng tôi vào phân khúc đó của ngành và đánh giá mức độ quan trọng của nó đối với quốc gia của chúng tôi.”

Bentzel đã công khai những lo ngại của mình về tình trạng thiếu thiết bị được sử dụng để hỗ trợ di chuyển hàng hóa trong thương mại xuyên Thái Bình Dương của Hoa Kỳ trong bối cảnh khối lượng hàng hóa tăng vọt tại các cảng container lớn của đất nước, đặc biệt là khu phức hợp Los Angeles-Long Beach.

"Tôi lo ngại việc hầu hết các khung gầm container và container hàng hải được sản xuất tại Trung Quốc," Bentzel tuyên bố vào tháng 11. "Tôi thấy thật khó tin với sự phục hồi hoàn toàn của nền sản xuất Trung Quốc đã trở lại rầm rộ, tạo ra sự gia tăng về sản lượng mà phân khúc thiết bị hàng hải lại tụt lại phía sau."

Vấn đề có vẻ không sớm được giải quyết, dựa trên viễn cảnh gần đây từ các công ty cho thuê thiết bị. Những bên cho thuê này – đặt hàng container từ một số lượng nhỏ các nhà sản xuất Trung Quốc và sau đó cho các hãng tàu thuê – nhận thấy điều kiện thị trường có thể có lợi nhuận vào năm 2022. Sức chứa của các container được siết chặt hơn có nghĩa các chủ hàng càng phải trả nhiều tiền lót bạt hơn để vận chuyển.

Điều đó có nghĩa là thời gian vận chuyển từ châu Á cũng có khả năng chậm hơn. Bentzel nói: "Chúng tôi ngầm hiểu rằng các hãng tàu biển đang chờ đợi hai tuần ở Trung Quốc để có được các container hàng hóa và chúng tôi đang thấy sự chậm trễ lên đến hai tuần đối với vận chuyển đa phương thức đi qua các nhà ga đường sắt như [đường sắt Hoa Kỳ] cũng đang vật lộn với những thách thức cung cấp thiết bị cần thiết để di chuyển."

Ông được một "hãng vận chuyển container giấu tên" cho biết rằng tiêu chuẩn 33 ngày cho việc quá cảnh từ Bắc Kinh đến Chicago đã tăng gấp đôi lên 65 ngày. Bentzel nói: "Thiết bị mà chúng ta cần đang di chuyển chậm hơn, tất cả đều góp phần vào một thách thức rất lớn trong việc di chuyển hàng hóa."

Những thách thức trong hoạt động đã đặt ra các vấn đề pháp lý và FMC đang tiếp tục đánh giá thông tin thu thập được thông qua cuộc điều tra tìm hiểu thực tế đang diễn ra về các chính sách và thực tiễn vận chuyển của các hãng container lớn hoạt động tại các cảng container lớn nhất của đất nước.

FMC cũng đang xem xét các cáo buộc rằng các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ đang bị từ chối dịch vụ bởi các hãng vận chuyển để có thể tạo ra nhiều doanh thu hơn bằng cách chuyển các container rỗng ngay lập tức trở lại Trung Quốc để được nạp lại hàng nhập khẩu của Mỹ thay vì cung cấp chúng tại các điểm tải nội địa cho các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ.

Bentzel nói: "Tôi dự đoán rằng chúng tôi đang tiến gần hơn đến các thủ tục thực thi hoặc đề xuất chính sách để giúp phục vụ công chúng vận chuyển tốt hơn. "

Viết bởi John Gallagher.